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        政策法規(guī)

        財政部 網(wǎng)信辦:關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》的通知

         

        關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》的通知

        財會〔2024〕6號
        發(fā)布日期:2024年5月10日
        各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、網(wǎng)信辦,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、網(wǎng)信辦,深圳市財政局:
          為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計秩序 促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕30號)有關(guān)要求,加強會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理,規(guī)范會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)處理活動,我們制定了《會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
          附件:會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法
          財政部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
        2024年4月15日
        附件
        會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法
        第一章 總則

        第一條 為保障會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全,規(guī)范會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)處理活動,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法。

        第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所開展下列審計業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)處理活動的,適用本辦法:

        (一)為上市公司以及非上市的國有金融機構(gòu)、中央企業(yè)等提供審計服務(wù)的;

        (二)為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者或者超過 100 萬用戶的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者提供審計服務(wù)的;

        (三)為境內(nèi)企業(yè)境外上市提供審計服務(wù)的。

        會計師事務(wù)所從事的審計業(yè)務(wù)不屬于前款規(guī)定的范圍,但涉及重要數(shù)據(jù)或者核心數(shù)據(jù)的,適用本辦法。

        第三條 本辦法所稱數(shù)據(jù),是指會計師事務(wù)所執(zhí)行審計業(yè)務(wù)過程中,從外部獲取和內(nèi)部生成的任何以電子或者其他方式對信息的記錄。

        數(shù)據(jù)安全,是指通過采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

        第四條 會計師事務(wù)所承擔(dān)本所的數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

        第五條 財政部負(fù)責(zé)全國會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全監(jiān)管工作,省級(含深圳市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全監(jiān)管工作。

        第六條 注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,指導(dǎo)會計師事務(wù)所加強數(shù)據(jù)安全保護(hù),提高數(shù)據(jù)安全管理水平。

        第二章 數(shù)據(jù)管理

        第七條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在下列方面履行本所數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任:

        (一)建立健全數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度,完善數(shù)據(jù)運營和管控機制;

        (二)健全數(shù)據(jù)安全管理組織架構(gòu),明確數(shù)據(jù)安全管理權(quán)責(zé)機制;

        (三)實施與業(yè)務(wù)特點相適應(yīng)的數(shù)據(jù)分類分級管理;

        (四)建立數(shù)據(jù)權(quán)限管理策略,按照最小授權(quán)原則設(shè)置數(shù)據(jù)訪問和處理權(quán)限,定期復(fù)核并按有關(guān)規(guī)定保留數(shù)據(jù)訪問記錄;

        (五)組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn);

        (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

        第八條 會計師事務(wù)所的首席合伙人(主任會計師)是本所數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人。

        第九條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和被審計單位所處行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)確定核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)。

        會計師事務(wù)所和被審計單位應(yīng)當(dāng)通過業(yè)務(wù)約定書、確認(rèn)函等方式明確審計資料中核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)的性質(zhì)、內(nèi)容和范圍等。

        第十條 會計師事務(wù)所對核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)的存儲處理,應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

        存儲核心數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)要落實四級網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)要求。存儲重要數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)要落實三級及以上網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)要求。

        數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)后屬于國家秘密事項的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。

        第十一條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對審計業(yè)務(wù)相關(guān)的信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等設(shè)置并啟用訪問日志記錄功能。

        涉及核心數(shù)據(jù)的,相關(guān)日志留存時間不少于三年。涉及重要數(shù)據(jù)的,相關(guān)日志留存時間不少于一年;涉及向他人提供、委托處理、共同處理重要數(shù)據(jù)的相關(guān)日志留存時間不少于三年。

        第十二條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)傳輸操作規(guī)程。

        核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)傳輸過程中應(yīng)當(dāng)采用加密技術(shù),保護(hù)傳輸安全。

        第十三條 審計工作底稿應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定存儲在境內(nèi)。相關(guān)加密設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在境內(nèi)并由境內(nèi)團隊負(fù)責(zé)運行維護(hù),密鑰應(yīng)當(dāng)存儲在境內(nèi)。

        第十四條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)備份制度。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確保在審計相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)因外部技術(shù)原因被停止使用、被限制使用等情況下,仍能訪問、調(diào)取、使用相關(guān)審計工作底稿。

        第十五條 會計師事務(wù)所不得在業(yè)務(wù)約定書或者類似合同中包含會計師事務(wù)所向境外監(jiān)管機構(gòu)提供境內(nèi)項目資料數(shù)據(jù)等類似條款。

        第十六條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)隔離、用戶認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、病毒防范、非法入侵檢測等技術(shù)手段,及時識別、阻斷和溯源相關(guān)網(wǎng)絡(luò)攻擊和非法訪問,保障數(shù)據(jù)安全。

        第十七條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機制,加強數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)外泄、安全漏洞等風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即采取補救、處置措施。發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件,導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)或者重要數(shù)據(jù)泄露、丟失或者被竊取、篡改的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

        第十八條 會計師事務(wù)所向境外提供其在境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家數(shù)據(jù)出境管理有關(guān)規(guī)定。

        第十九條 會計師事務(wù)所對于審計工作底稿出境事項應(yīng)當(dāng)建立逐級復(fù)核機制,采取必要措施嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)安全管控責(zé)任。對于需要出境的審計工作底稿,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

        第三章 網(wǎng)絡(luò)管理

        第二十條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理治理架構(gòu),建立健全內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理制度體系,建立內(nèi)部決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)督機制,確保網(wǎng)絡(luò)安全管理能力與提供的專業(yè)服務(wù)相適應(yīng),為數(shù)據(jù)安全管理工作提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

        第二十一條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)活動規(guī)模及復(fù)雜程度配置具備相應(yīng)職業(yè)技能水平的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員,確保合理的網(wǎng)絡(luò)資源投入和資金投入。

        第二十二條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做好信息系統(tǒng)安全管理和技術(shù)防護(hù),根據(jù)存儲、處理數(shù)據(jù)的級別采取相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)物理隔離或者邏輯隔離等措施,設(shè)置嚴(yán)格的訪問控制策略,防范未經(jīng)授權(quán)的訪問行為。

        第二十三條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)擁有其審計業(yè)務(wù)系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的自主管理權(quán)限,統(tǒng)一設(shè)置、維護(hù)系統(tǒng)管理員賬戶和工作人員賬戶,不得設(shè)置不受限制、不受監(jiān)控的超級賬戶,不得將管理員賬號交由第三方運維機構(gòu)管理使用。

        加入國際網(wǎng)絡(luò)的會計師事務(wù)所使用所在國際網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,使其符合國家數(shù)據(jù)安全法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,確保本所數(shù)據(jù)安全。

        第四章 監(jiān)督檢查

        第二十四條 財政部和省級財政部門(以下統(tǒng)稱省級以上財政部門)與同級網(wǎng)信部門、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)加強會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全監(jiān)管信息共享。

        第二十五條 省級以上財政部門、省級以上網(wǎng)信部門對會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全情況開展監(jiān)督檢查。公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。

        第二十六條 對于承接金融、能源、電信、交通、科技、國防科工等重要領(lǐng)域?qū)徲嫎I(yè)務(wù)且符合本辦法第二條規(guī)定范圍的會計師事務(wù)所,省級以上財政部門在監(jiān)督檢查工作中予以重點關(guān)注,并持續(xù)加強日常監(jiān)管。

        第二十七條 會計師事務(wù)所對于依法實施的數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、拖延、阻撓。

        第二十八條 會計師事務(wù)所開展數(shù)據(jù)處理活動,影響或者可能影響國家安全的,應(yīng)當(dāng)按照國家安全審查機制進(jìn)行安全審查。

        第二十九條 相關(guān)部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所開展數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風(fēng)險的,可以對會計師事務(wù)所及其責(zé)任人采取約談、責(zé)令限期整改等監(jiān)管措施,消除隱患。

        第三十條 會計師事務(wù)所及相關(guān)人員違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理處罰;涉及其他部門職責(zé)權(quán)限的,依法移送有關(guān)主管部門處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        第三十一條 相關(guān)部門工作人員在履行會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。

        第五章 附則

        第三十二條 會計師事務(wù)所及相關(guān)人員開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動,適用《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

        第三十三條 會計師事務(wù)所及相關(guān)人員開展其他涉及個人信息的數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

        第三十四條 會計師事務(wù)所可以參照本辦法加強對非審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理。

        第三十五條 本辦法由財政部、國家網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)解釋。

        第三十六條 本辦法自 2024 年 10 月 1 日起施行。

        圖片

        財政部、國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就印發(fā)《會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》答記者問
        發(fā)布日期:2024年5月10日
          近日,財政部、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》(財會〔2024〕6號,以下簡稱《暫行辦法》),自2024年10月1日起施行。財政部、國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就《暫行辦法》有關(guān)問題回答了記者的提問。
          問:制定《暫行辦法》的背景與意義是什么?
          答:一是落實相關(guān)法律要求。《暫行辦法》全面落實網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等法律要求,是在注冊會計師行業(yè)對國家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定的細(xì)化,為會計師事務(wù)所開展數(shù)據(jù)安全管理活動提供依據(jù),有利于推動注冊會計師行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理工作制度化、規(guī)范化。
          二是落實國務(wù)院有關(guān)文件要求?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計秩序 促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕30號)強調(diào),要加快推進(jìn)注冊會計師行業(yè)基礎(chǔ)制度建設(shè),及時跟進(jìn)健全相關(guān)制度規(guī)定?!稌盒修k法》順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,進(jìn)一步完善了注冊會計師行業(yè)基礎(chǔ)制度體系。
          三是落實財會監(jiān)督有關(guān)要求。《暫行辦法》構(gòu)建了橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機制,明確財政部門、網(wǎng)信部門、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等各方職責(zé),確保有效銜接,加強信息共享,推動實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管。
          問:《暫行辦法》制訂經(jīng)歷了哪些過程?
          答:在深入分析注冊會計師行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上,財政部會同國家網(wǎng)信辦起草了《暫行辦法》初稿,并對部分會計師事務(wù)所開展實地調(diào)研,組織會計師事務(wù)所和數(shù)據(jù)安全專家專題討論,形成《暫行辦法》征求意見稿。
          2023年11月,兩部門聯(lián)合面向地方財政部門、網(wǎng)信部門、會計師事務(wù)所和社會公眾公開征求意見。反饋意見總體認(rèn)為,《暫行辦法》內(nèi)容全面、條理清晰、指導(dǎo)性強,有助于加強會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理,規(guī)范會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)處理活動。同時,部分反饋意見提出了一些具體的修改意見。我們對所有反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并充分吸收采納,在反復(fù)研討、征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,對征求意見稿進(jìn)行了修改完善。
          問:《暫行辦法》主要內(nèi)容是什么?
          答:《暫行辦法》主要包括五方面內(nèi)容,一是總則,主要明確制定依據(jù)、適用對象、責(zé)任主體;二是數(shù)據(jù)管理,主要包括總體責(zé)任、責(zé)任人員、數(shù)據(jù)分類分級、日志管理、數(shù)據(jù)傳輸管理、數(shù)據(jù)加密管理、數(shù)據(jù)備份、業(yè)務(wù)約定書、技術(shù)保護(hù)手段、日常安全監(jiān)測、數(shù)據(jù)出境等內(nèi)容;三是網(wǎng)絡(luò)管理,主要包括網(wǎng)絡(luò)管理制度、資源投入、訪問控制、系統(tǒng)賬戶管理等內(nèi)容;四是監(jiān)督檢查,主要包括信息共享、日常檢查、重點檢查對象、安全審查、行政監(jiān)管措施、行政處罰等內(nèi)容;五是附則。
          從具體內(nèi)容看,主要對六方面內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范:
          一是明確適用對象?!稌盒修k法》主要適用于境內(nèi)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所開展的審計業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)處理活動,包括為上市公司以及非上市的國有金融機構(gòu)或中央企業(yè)等提供審計服務(wù);為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者或者超過100萬用戶的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者提供審計服務(wù);為境內(nèi)企業(yè)境外上市提供審計服務(wù)。會計師事務(wù)所未從事前述三類業(yè)務(wù),但審計業(yè)務(wù)涉及重要數(shù)據(jù)或者核心數(shù)據(jù),也應(yīng)根據(jù)《暫行辦法》進(jìn)行數(shù)據(jù)處理活動。數(shù)據(jù)包括會計師事務(wù)所執(zhí)行審計業(yè)務(wù)過程中從外部獲取和內(nèi)部生成的任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
          二是規(guī)范數(shù)據(jù)分類分級?!稌盒修k法》要求會計師事務(wù)所應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和被審計單位所處行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級的標(biāo)準(zhǔn),確定核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù),并對核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)的存儲、相關(guān)日志、傳輸?shù)茸鞒雒鞔_要求。被審計單位有義務(wù)通過業(yè)務(wù)約定書、確認(rèn)函等方式告知會計師事務(wù)所審計資料中的核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)相關(guān)信息。在數(shù)據(jù)存儲上,存儲重要數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)要落實三級及以上網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)要求,存儲核心數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)要落實四級網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)要求。在日志管理上,要求涉及核心數(shù)據(jù)的相關(guān)日志,留存時間不少于三年,涉及重要數(shù)據(jù)的相關(guān)日志,留存時間不少于一年,其中向他人提供、委托處理、共同處理重要數(shù)據(jù)的相關(guān)日志留存時間不少于三年。涉及一般數(shù)據(jù),按照國家相關(guān)規(guī)定處理,《暫行辦法》不作特別要求。
          三是規(guī)范底稿管理。截至目前,我國有35家會計師事務(wù)所加入或創(chuàng)建了28個國際會計網(wǎng)絡(luò),行業(yè)對外交流合作日益密切?!稌盒修k法》規(guī)定,會計師事務(wù)所審計工作底稿應(yīng)按相關(guān)規(guī)定存放在境內(nèi)。會計師事務(wù)所不得在業(yè)務(wù)約定書或類似合同中包含會計師事務(wù)所向境外監(jiān)管機構(gòu)提供境內(nèi)項目資料數(shù)據(jù)等類似條款。境外監(jiān)管機構(gòu)因監(jiān)管需要確需調(diào)取境內(nèi)審計工作底稿的,應(yīng)通過相應(yīng)的跨境監(jiān)管合作機制依法依規(guī)獲取,相應(yīng)審計工作底稿出境應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)。會計師事務(wù)所對審計工作底稿出境事項應(yīng)當(dāng)建立逐級復(fù)核機制,落實數(shù)據(jù)安全管控責(zé)任。
          四是強化網(wǎng)絡(luò)管理?!稌盒修k法》對會計師事務(wù)所在建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)管理資源投入、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)管理賬戶權(quán)限等方面做出具體要求,指導(dǎo)會計師事務(wù)所為數(shù)據(jù)安全管理工作提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建章立制并有效執(zhí)行,確保網(wǎng)絡(luò)安全管理能力與提供的專業(yè)服務(wù)相適應(yīng);做好信息系統(tǒng)安全管理和技術(shù)防護(hù),設(shè)置嚴(yán)格的訪問控制策略,防范未經(jīng)授權(quán)的訪問行為。
          五是聚焦安全可控?!稌盒修k法》要求會計師事務(wù)所建立數(shù)據(jù)備份制度,確保在審計相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)因外部技術(shù)原因被停止使用、被限制使用等情況下,仍能訪問、調(diào)取、使用相關(guān)審計工作底稿。加密設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在境內(nèi)并由境內(nèi)團隊負(fù)責(zé)運行維護(hù),密鑰應(yīng)當(dāng)存儲在境內(nèi)。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)擁有其審計業(yè)務(wù)系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的自主管理權(quán)限,統(tǒng)一設(shè)置、維護(hù)系統(tǒng)管理員賬戶和工作人員賬戶,不得設(shè)置不受限制、不受監(jiān)控的超級賬戶,不得將管理員賬號交由第三方運維機構(gòu)管理使用。
          六是壓實監(jiān)管責(zé)任?!稌盒修k法》明確了財政部門、網(wǎng)信部門、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)對會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管職責(zé)。省級以上財政部門、省級以上網(wǎng)信部門對會計師事務(wù)所開展監(jiān)督檢查,公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。會計師事務(wù)所對于依法實施的數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合。
          問:如何做好《暫行辦法》的貫徹落實?

          答:一是加大宣傳和指導(dǎo)力度。各級財政部門、網(wǎng)信部門要高度重視,積極宣傳,指導(dǎo)會計師事務(wù)所建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度并確保有效實施,切實提升會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理水平。二是加大監(jiān)督檢查力度。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管職責(zé),落實會計師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理日常監(jiān)管、重點檢查、安全審查等有關(guān)要求,對存在違規(guī)行為的會計師事務(wù)所要依法嚴(yán)肅處理。三是加強協(xié)同配合。各相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管信息共享,加強溝通協(xié)調(diào),健全完善工作機制,形成工作合力,認(rèn)真做好貫徹實施《暫行辦法》的各項工作。

         

         

         

        發(fā)布人:利安達(dá) 發(fā)布時間:2024-05-17 閱讀:8484
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