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        2010年初步建立效益審計方法體系

            來源:國家審計署

          審計署日前發(fā)出關(guān)于印發(fā)《審計署20062010年審計工作發(fā)展規(guī)劃(下稱發(fā)展規(guī)劃”)的通知。發(fā)展規(guī)劃稱,今后五年,要全面推進(jìn)效益審計,到2010年初步建立起適合中國國情的效益審計方法體系。

          發(fā)展規(guī)劃稱,今后五年,審計工作要堅持財政財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重,每年投入效益審計的力量占整個審計力量的一半左右。以專項審計調(diào)查為主要方式,以揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費或效益低下和國有資產(chǎn)流失問題為重點,以促進(jìn)提高財政資金使用效益和管理水平為主要目標(biāo),全面推進(jìn)效益審計,到2010年初步建立起適合中國國情的效益審計方法體系。

          財政審計方面,實行中央本級支出審計與轉(zhuǎn)移支付審計并重,全面提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。注重整體性、效益性、宏觀性、建設(shè)性。

          積極開展資源與環(huán)境審計,加強(qiáng)與資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的資金、重點生態(tài)保護(hù)工程、重點流域(或區(qū)域)污染治理項目的審計和審計調(diào)查,探索符合我國國情的資源與環(huán)境審計模式。

          把為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)作為審計工作重點,在總體把握財政支農(nóng)資金投入情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排審計力量,有計劃、有步驟地搞好新農(nóng)村建設(shè)重點資金、重點項目的審計監(jiān)督。從涉農(nóng)資金分配、撥付、使用的主要環(huán)節(jié)入手,重點檢查相關(guān)政策措施的執(zhí)行和落實情況,揭露侵害農(nóng)民利益的突出問題。

          以效益審計為主要方式,以促進(jìn)社會保障資金的安全完整、規(guī)范管理為目標(biāo),掌握社保資金總體狀況,著力從制度和管理上揭露分析問題,促進(jìn)建立社會保障預(yù)算,實現(xiàn)社會保障目標(biāo)。加強(qiáng)科技、教育、醫(yī)療等專項資金的審計和審計調(diào)查,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題。

          金融審計方面,繼續(xù)以促進(jìn)防范風(fēng)險、提高效益、規(guī)范管理為目標(biāo)。以國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的商業(yè)銀行為重點,揭露金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處大案要案,關(guān)注商業(yè)賄賂案件線索。逐步加大對政策性銀行、證券公司、保險公司和金融資產(chǎn)管理公司的審計力度。改進(jìn)金融審計方式,以總行(公司)為龍頭,加大對基層分支機(jī)構(gòu)的審計力度。規(guī)范國外貸援款項目審計公證業(yè)務(wù)的管理,提高審計公證質(zhì)量,加強(qiáng)國外貸援款項目執(zhí)行和效益情況的監(jiān)督。

          國有及國有控股企業(yè)審計,以促進(jìn)加強(qiáng)管理、提高效益為目標(biāo),繼續(xù)堅持和不斷完善以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為中心的企業(yè)審計路子。檢查企業(yè)會計信息特別是損益的真實性,嚴(yán)肅查處各種弄虛作假行為和重大違法違規(guī)問題。關(guān)注營銷費用的管理和使用,治理商業(yè)賄賂。評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,檢查重大經(jīng)營決策及經(jīng)營管理中存在的問題。關(guān)注企業(yè)管理中存在的突出問題,檢查、分析和評價企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量狀況和保值增值情況,揭露國有資產(chǎn)流失及侵害職工利益的問題。

          經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方面,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,全面推進(jìn)地廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,繼續(xù)探索省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,推動部門單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),逐步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。

         

        發(fā)布人:admin 發(fā)布時間:2006-09-26 閱讀:3765
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