5月20-22日，中注協(xié)在河南召開(kāi)全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作總結(jié)暨2009年檢查工作布置會(huì)。中注協(xié)楊志國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，各地方協(xié)會(huì)分管監(jiān)管工作的秘書(shū)長(zhǎng)和監(jiān)管部負(fù)責(zé)人共70多人參加了會(huì)議。河南省財(cái)政廳劉荃副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并致辭。

會(huì)議學(xué)習(xí)了王軍副部長(zhǎng)關(guān)于檢查工作的指示精神，以及陳毓圭秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)檢查工作提出的要求，總結(jié)了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建立5年來(lái)取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的困難，對(duì)新一個(gè)檢查周期的檢查思路進(jìn)行了研究。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2009年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，繼續(xù)以貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系、鞏固準(zhǔn)則國(guó)際趨同成果和行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查成果為目標(biāo)，開(kāi)展對(duì)具有從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所的聯(lián)動(dòng)檢查，對(duì)金融危機(jī)引起的重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域予以特別關(guān)注，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督、指導(dǎo)，探索建立事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)與分類監(jiān)管制度。

楊志國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)在講話中通報(bào)了當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)和2009年行業(yè)重點(diǎn)工作，充分肯定了事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建立以來(lái)，第一個(gè)五年檢查周期行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作所取得的成績(jī)。楊副秘書(shū)長(zhǎng)指出，開(kāi)展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，是維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的基石，對(duì)于貫徹執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，保護(hù)社會(huì)公眾利益，增強(qiáng)行業(yè)公信力，具有非常重要的作用。五年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管制度的創(chuàng)新，建立健全了與執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度相關(guān)的政策和程序，促進(jìn)了事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高，建立起以上市公司年報(bào)審計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)的年報(bào)審計(jì)監(jiān)管路徑，探索出一套行之有效的檢查方法，初步建立了一支德才兼?zhèn)涞膶＜覚z查隊(duì)伍。

關(guān)于2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，楊副秘書(shū)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的新突破。具體說(shuō)來(lái)，一是要繼續(xù)認(rèn)真貫徹王軍副部長(zhǎng)批示精神，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格懲戒。按照檢查制度關(guān)于檢查周期的規(guī)定布置開(kāi)展檢查工作，及時(shí)總結(jié)近5年來(lái)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的經(jīng)驗(yàn)，確定2009年和新一個(gè)檢查周期的檢查思路。二是要進(jìn)一步完善檢查制度體系建設(shè)。各地方協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)中注協(xié)新修訂的《會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》等，結(jié)合本地區(qū)事務(wù)所發(fā)展情況，制定、完善本地區(qū)的實(shí)施辦法和配套措施。三是要積極推進(jìn)證券資格事務(wù)所的總分所聯(lián)動(dòng)檢查。進(jìn)一步明確中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)在證券資格事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方面的職責(zé)分工，中注協(xié)統(tǒng)一部署對(duì)證券資格事務(wù)所的檢查工作，并直接組織檢查組對(duì)證券資格事務(wù)所承接的上市公司、金融機(jī)構(gòu)、大型國(guó)企等審計(jì)業(yè)務(wù)的檢查。對(duì)于列入中注協(xié)檢查名單的證券資格事務(wù)所，各地方協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署，將其分所列入本地區(qū)的檢查對(duì)象，配合中注協(xié)同步開(kāi)展總分所聯(lián)動(dòng)檢查。四是要探索建立證券資格事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。結(jié)合事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和協(xié)會(huì)的日常監(jiān)管工作，對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，劃分不同的監(jiān)管類別，逐步實(shí)現(xiàn)事務(wù)所分級(jí)分類監(jiān)管。對(duì)評(píng)價(jià)較好的，給予相應(yīng)的政策扶持，對(duì)評(píng)價(jià)較差的，將加大監(jiān)管力度，促使其提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。研究建立兼職檢查人員管理制度，明確檢查人員的權(quán)利和責(zé)任，提高檢查效率和效果，逐步建立一支政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有較高專業(yè)水平的相對(duì)穩(wěn)定的檢查隊(duì)伍。

會(huì)議還就中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管子系統(tǒng)對(duì)各地方協(xié)會(huì)的監(jiān)管人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并就執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的相關(guān)文件征求了意見(jiàn)。

會(huì)議要求各地方協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)議精神，研究制定本地區(qū)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方案，布置開(kāi)展2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。中注協(xié)將于6月中下旬組織開(kāi)展對(duì)證券資格事務(wù)所及其分所的檢查工作。

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